本報(bào)記者 張思佳

10月14日至11月11日，是第16個“雙十一”。財(cái)稅專家們有沒有“買買買”？他們的“剁手”體驗(yàn)和感受是什么？記者帶著疑問，采訪了他們。

“政府補(bǔ)貼疊加平臺優(yōu)惠的這種政府+企業(yè)的合作模式，就是在財(cái)稅領(lǐng)域把握平臺特征、落實(shí)支持政策的一個例子”

“我新購入空調(diào)等家電產(chǎn)品。”西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授王婷婷說。今年“雙十一”，政府補(bǔ)貼首次疊加平臺優(yōu)惠和商家折扣，產(chǎn)品到手價格很劃算。

“我也‘小小’地參與了一下?！敝袊嗣翊髮W(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授謝波峰說，他觀察到家電數(shù)碼產(chǎn)品暢銷，這反映出老百姓對家電更新?lián)Q代、生活品質(zhì)改善等方面的旺盛消費(fèi)需求，更說明了消費(fèi)品以舊換新等補(bǔ)貼政策的激勵效果。

“政府補(bǔ)貼疊加平臺優(yōu)惠，讓商家和消費(fèi)者獲得雙贏，不僅短期內(nèi)刺激消費(fèi)市場活躍，而且從長期看，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢注入動力?！蓖蹑面眠M(jìn)一步分析，提供補(bǔ)貼，降低消費(fèi)者以舊換新或新購入的成本，將有效激活存量市場。而基于家電的能效等級給予不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼，也激勵消費(fèi)者為獲取更大實(shí)惠，更多地選購中高端產(chǎn)品，帶動了大屏電視、一拖多空調(diào)、多門冰箱等產(chǎn)品的銷量普漲，同時引導(dǎo)企業(yè)重視新產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和市場推廣，通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)“量利雙增”。

謝波峰認(rèn)為，“雙十一”是消費(fèi)領(lǐng)域順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的重要表現(xiàn)，其產(chǎn)生與發(fā)展，是由電子商務(wù)的銷售模式創(chuàng)新所驅(qū)動，并抓住了消費(fèi)的沖動性、集中性等內(nèi)在規(guī)律。無論是激勵還是規(guī)范政策措施，都應(yīng)緊緊圍繞這一特征。“政府補(bǔ)貼疊加平臺優(yōu)惠的這種政府+企業(yè)的合作模式，就是在財(cái)稅領(lǐng)域把握平臺特征、落實(shí)支持政策的一個例子。”

王婷婷給出一個提醒，政府補(bǔ)貼疊加平臺優(yōu)惠對不同商家的影響或也有差異。中小商家可能因規(guī)模較小、資源有限，在獲取補(bǔ)貼資格、參與市場競爭等方面處于不利地位，建議適當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，避免在政策制定和落實(shí)過程中對中小商家?guī)聿焕绊憽?/p>

“稅收服務(wù)管理可以做的事情還有不少”

年年“雙十一”，年年有新意。

今年“雙十一”，許多線下門店與線上平臺同步啟動促銷活動，線上線下融合發(fā)展的商業(yè)模式持續(xù)深化。對此，謝波峰說，經(jīng)過20多年發(fā)展，電子商務(wù)已進(jìn)入數(shù)實(shí)融合階段，這既代表消費(fèi)領(lǐng)域的新發(fā)展趨勢，也將是其他領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向。

今年“雙十一”，淘寶可用微信支付，京東接入支付寶支付，支付壁壘正在被打破。謝波峰說，依靠壟斷、封閉的傳統(tǒng)思維，很難取得真正的競爭優(yōu)勢，也與融合、互通、共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向背道而馳。王婷婷分析，隨著支付壁壘被打破，各大平臺從競爭走向競合，對構(gòu)建開放健康的電商生態(tài)及營造公平競爭的市場環(huán)境具有重要意義。一方面，支付方式多樣化，推動支付技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而激發(fā)市場創(chuàng)新活力；另一方面，用戶可以根據(jù)自己的偏好選擇支付方式，支付體驗(yàn)得到提升?！案匾氖?，支付壁壘被打破，有助于減少頭部電商平臺對市場的壟斷，保障中小企業(yè)公平參與市場競爭。”

專家認(rèn)為，電商平臺互聯(lián)互通，對于提升監(jiān)管效率，防范金融和稅收風(fēng)險也至關(guān)重要。王婷婷說，以支付壁壘被打破為例，有助于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對非銀行支付機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，防范洗錢等非法金融活動，并進(jìn)一步提升稅收透明度；不同支付平臺間的合作也可以促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，幫助稅務(wù)部門更準(zhǔn)確地評估稅基，提升稅收征管效率；基于支付平臺的互聯(lián)互通，稅務(wù)部門能更好地對交易行為進(jìn)行監(jiān)控和跟蹤，以及執(zhí)行稅收政策，從而強(qiáng)化稅收風(fēng)險管理。

“未來，應(yīng)秉持精誠共治理念，持續(xù)提升不同平臺間的互聯(lián)互通水平，進(jìn)一步推動稅企間，稅務(wù)與其他政府部門、第三方機(jī)構(gòu)間的數(shù)據(jù)和信息共享?！敝x波峰說。

專家提到，《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》的施行，為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了更充分的法律依據(jù)，也有效遏制了一些網(wǎng)絡(luò)購物亂象。而隨著商業(yè)模式不斷創(chuàng)新，相應(yīng)地給平臺監(jiān)管帶來新的難題，有必要完善與新商業(yè)模式相匹配的制度和政策體系。

“從稅務(wù)部門角度來說，稅收服務(wù)管理可以做的事情還有不少。”謝波峰說，例如，通過稅收宣傳、開展有獎發(fā)票活動等，提升消費(fèi)者索取發(fā)票的積極性，避免偷逃稅行為的發(fā)生；再如，在保護(hù)隱私的前提下，通過公布納稅排行榜、納稅信用等級等方式，適度披露相關(guān)網(wǎng)店涉稅信息，幫助消費(fèi)者選擇誠信經(jīng)營的網(wǎng)店，減少“吹牛不納稅”情況的出現(xiàn)。

王婷婷認(rèn)為，應(yīng)持續(xù)推動對直播網(wǎng)紅及電商平臺的稅法規(guī)制。一是完善涉稅法律法規(guī)，如在所得稅法中，對直播電商行業(yè)各類收入進(jìn)行明確的性質(zhì)劃分；二是利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提升稅收征管效率，并規(guī)定第三方支付平臺承擔(dān)更大的信息提供義務(wù)，以幫助稅務(wù)部門獲取更全面的交易數(shù)據(jù)，推動實(shí)現(xiàn)以數(shù)治稅；三是厘清平臺的代扣代繳責(zé)任和稅款協(xié)助義務(wù)，對未履行義務(wù)的主體依法處罰；四是加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門稅收征管協(xié)作，共同打擊偷逃稅行為。

“價格不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，價值才是好的最終標(biāo)準(zhǔn)。從‘價格戰(zhàn)’升級為‘價值戰(zhàn)’印證了我國消費(fèi)市場正轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展”

謝波峰認(rèn)為，“雙十一”各項(xiàng)銷售數(shù)據(jù)，一定程度上反映了我國消費(fèi)市場變化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。正如一些分析所認(rèn)為的，2024年的“雙十一”注定將成為一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它不僅反映了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，也預(yù)示著未來消費(fèi)市場的全新格局。從長遠(yuǎn)來看，如何進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，更好地滿足消費(fèi)者日益多樣化的需求，并且在平臺、商家、消費(fèi)者、第三方服務(wù)商、政府監(jiān)管部門等多主體中形成多贏的均衡格局，將是所有參與者需要共同思考的問題。

王婷婷認(rèn)為，“雙十一”多項(xiàng)銷售數(shù)據(jù)佐證了我國消費(fèi)市場總體平穩(wěn)增長，新型消費(fèi)活力十足、數(shù)字消費(fèi)增長迅速、綠色智能消費(fèi)備受青睞等趨勢。消費(fèi)市場呈現(xiàn)出更加多元化的特點(diǎn)，體現(xiàn)了人民對美好生活的向往。

多家市場調(diào)研機(jī)構(gòu)稱，今年“雙十一”，消費(fèi)者更注重產(chǎn)品質(zhì)量、品牌口碑和服務(wù)體驗(yàn)，而非僅僅關(guān)注價格，理性消費(fèi)趨勢顯著。相應(yīng)地，平臺和商家也對銷售策略進(jìn)行調(diào)整，不再單純追求低價帶來的短暫繁榮，而是著眼于長期發(fā)展，尋求差異化競爭優(yōu)勢。

“價格不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，價值才是好的最終標(biāo)準(zhǔn)。從‘價格戰(zhàn)’升級為‘價值戰(zhàn)’印證了我國消費(fèi)市場正轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展?！蓖蹑面谜f，這一轉(zhuǎn)變對完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制意義深遠(yuǎn)。通過引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，提供更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與服務(wù)，消費(fèi)者的產(chǎn)品滿意度和品牌忠誠度得到提升，能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的趨勢得到進(jìn)一步增強(qiáng)，繼而形成良性經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在進(jìn)一步激發(fā)改善型消費(fèi)活力，培育壯大數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)等方面，稅收政策應(yīng)有更大作為，包括繼續(xù)以“購物+退稅”提升入境游客消費(fèi)體驗(yàn)，持續(xù)打響市內(nèi)免稅店的品牌效應(yīng)等。